Телефон 8 (8732) 22-48-60
Адрес Россия, г.Назрань, Бакинская 89, 386140
E-mail kompromsvyaz@ingushetia.ru
Факс 8 (8732 )22 48 65

Об оказании бесплатной юридической помощи

21 ноября 2011 года принят Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), направленный на создание условий получения бесплатной юридической помощи для малоимущих и иных социально незащищенных категорий граждан. Федеральный закон не регулирует вопросы оказания бесплатной юридической помощи в уголовном и административном судопроизводстве. Федеральным законом предусматривается возможность получения гражданами бесплатной юридической помощи в государственной и негосударственной системах бесплатной юридической помощи. Государственная система бесплатной юридической помощи формируется в составе следующих участников: органов исполнительной власти федерального и регионального уровней, органов управления государственных внебюджетных фондов, государственных юридических бюро и адвокатов. Негосударственная система формируется на добровольной основе в составе юридических клиник, созданных образовательными учреждениями высшего профессионального образования, и негосударственных центров бесплатной юридической помощи, создаваемых некоммерческими организациями, профессиональными объединениями юристов.

Координация работы по реализации Федерального закона возложена на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти – Министерство юстиции Российской Федерации.

Категории граждан имеющих право на бесплатную юридическую помощь

Получение бесплатной юридической помощи в государственной системе обеспечивается в отношении малоимущих граждан, инвалидов I и II группы, ветеранов Великой Отечественной войны, Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений, отбывающих наказание в местах лишения свободы, отдельных групп граждан в соответствии с Федеральными законами «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» и «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», граждан, признанных судом недееспособными, граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, иных граждан в соответствии с федеральными законами.

Случаи оказания бесплатной юридической помощи

Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях:

1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);

5) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;

7) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

8) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

9) назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;

10.1) установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

10.2) защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

11) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;

12) ограничение дееспособности;

13) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;

14) медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;

15) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;

16) восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, если они являются:

1) истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о:

а) расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

б) признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе принятых на воспитание в семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

в) признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел:

а) о взыскании алиментов;

б) о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

в) об установлении усыновления, опеки или попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о заключении договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

г) об обеспечении мер государственной поддержки детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными;

4) гражданами, пострадавшими от политических репрессий, — по вопросам, связанным с реабилитацией;

5) гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре;

6) гражданами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации, — по вопросам, связанным с восстановлением имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещением ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

Перечень документов, предъявляемых для оказания бесплатной юридической помощи

Бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи  оказывается на основании заявления гражданина об оказании бесплатной юридической помощи по установленной форме.

К заявлению гражданином прикладывается копия паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность.

В зависимости от категории граждане дополнительно представляют:

Граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума, — справку о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими и нуждающимися в государственной социальной помощи, выданную органом социальной защиты населения по месту жительства гражданина, не позднее 30 календарных дней до даты обращения гражданина за бесплатной юридической помощью.

Инвалиды I и II группы — справку, подтверждающую факт установления инвалидности I группы или инвалидности II группы или установления категории «ребенок-инвалид», выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы либо выданную до 23.10.2000 врачебно-трудовой экспертной комиссией.

Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда — документ, подтверждающий статус ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда соответственно.

Дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей:

  • копию паспорта представителя —      гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего      личность, принадлежность к гражданству, проживание на территории      Республики Ингушетия;
  • документ, подтверждающий соответствующий      статус ребенка, выдаваемый органами опеки и попечительства по месту      жительства, справку медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов);
  • документ, подтверждающий      соответствующий статус представителя (свидетельство о рождении, документ      об усыновлении или установлении опеки (попечительства), нотариально      заверенная доверенность).

Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 02.08.95 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», — справку в свободной форме о проживании в стационарном учреждении социального обслуживания, выдаваемую этим учреждением.

Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве):

  • копию паспорта представителя —      гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего      личность, принадлежность к гражданству, проживание на территории      Республики Ингушетия;
  • справку в свободной форме из      учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений      несовершеннолетних или учреждения исполнения наказаний;
  • документ, подтверждающий      соответствующий статус представителя (свидетельство о рождении, документ      об усыновлении или установлении опеки (попечительства), нотариально      заверенная доверенность).

Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.92 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», — справку в свободной форме о содержании в психиатрическом или психоневрологическом учреждении для оказания психиатрической помощи, выдаваемую этим учреждением.

Граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан:

  • копию паспорта законного      представителя — гражданина Российской Федерации или иного документа,      удостоверяющего личность, принадлежность к гражданству, проживание на      территории Республики Ингушетия;
  • копию решения суда о признании      гражданина недееспособным;
  • документ, подтверждающий      соответствующий статус представителя (свидетельство о рождении, документ      об усыновлении или установлении опеки).

Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

  • супруг (супруга), состоявший      (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели      (смерти) в результате чрезвычайной ситуации, — документ органа местного      самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации,      на территории которого возникла чрезвычайная ситуация, подтверждающий факт      произошедшей чрезвычайной ситуации, а также факт гибели (смерти) члена      семьи в результате чрезвычайной ситуации либо копию решения суда об      установлении факта гибели (смерти) в результате чрезвычайной      ситуации,  копию свидетельства  о браке;
  • дети и (или) родители погибшего      (умершего) в результате чрезвычайной ситуации — документ органа местного      самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации,      на территории которого возникла чрезвычайная ситуация, подтверждающий факт      произошедшей чрезвычайной ситуации, а также факт гибели (смерти) члена      семьи в результате чрезвычайной ситуации либо копию решения суда об      установлении факта гибели (смерти) в результате чрезвычайной      ситуации,  копии документов, удостоверяющих родственные отношения с      погибшим (умершим);
  • лица, находившиеся на полном      содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или      получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным      источником средств к существованию, а также иные лица, признанные      иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской      Федерации, — документ органа местного самоуправления муниципального      образования субъекта Российской Федерации, на территории которого возникла      чрезвычайная ситуация, подтверждающий факт произошедшей чрезвычайной      ситуации, а также факт гибели (смерти) члена семьи в результате      чрезвычайной ситуации либо копию решения суда об установлении факта гибели      (смерти) в результате чрезвычайной ситуации, документы, подтверждающие      нахождение данных лиц на  полном содержании погибшего (умершего) или      получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным      источником средств к существованию;
  • граждане, здоровью которых      причинен вред в результате чрезвычайной ситуации, — документ органа      местного самоуправления муниципального образования субъекта Российской      Федерации, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация,      подтверждающий факт произошедшей чрезвычайной ситуации, а также факт      причинения вреда здоровью в результате чрезвычайной ситуации либо копию      решения суда об установлении факта причинения вреда здоровью в результате      чрезвычайной ситуации;
  • граждане, лишившиеся жилого      помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо      документы в результате чрезвычайной ситуации, — документ органа местного      самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации,      на территории которого возникла чрезвычайная ситуация, подтверждающий факт      произошедшей чрезвычайной ситуации, а также факт утраты или повреждения      жилого помещения, иного имущества либо документов,  копию решения      суда об установлении факта постоянного проживания в утраченном жилом      помещении на момент объявления режима чрезвычайной ситуации (в случае      отсутствия регистрации по месту жительства в утраченном жилом помещении).

Основания для отказа в предоставлении бесплатной юридической помощи

Гражданин:

  • обратился за бесплатной      юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;
  • просит составить заявление,      жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или)      представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном      органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления      соответствующих требований;
  • просит составить заявление в      суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или      муниципальном органе, организации при наличии установленных      законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд,      государственный или муниципальный орган, организацию.